为引导公共航空运送企业合理拟定选座服务产品，实在维护旅客合法权益，1月29日，我国航空运送协会发布《公共航空运送企业航班预留座位规矩（征求定见稿）》（以下简称：定见稿），旨在规范航司行为、提高信息透明度、满意各类旅客需求。其间拟规矩：付费预留座位，即旅客经过付出费用方法可挑选的座位，仅限国际及区域航班，国内航班不允许展开付费选座。
定见稿将经济舱座位分为“免费可选座位”“预留座位”两类。“预留座位”又分为“运转保证性预留座位”“增值服务性预留座位”（含权益类预留座位、付费预留座位）。其间：“运转保证性预留座位”一般不供给线上提早免费挑选，其开释由运转部分根据航班实践保证状况做操控。付费预留座位仅限国际及区域航班。
定见稿着重，公共航空运送企业应以明晰、明显的方法，在购票、预留座位、值机等关键环节，向旅客完好奉告不同座位的获取条件、预留规模及开释规矩等信息。鼓舞公共航空运送企业在合规、公正的前提下，经过技术立异、产品立异等方法，遵从商场规律，拟定可以充沛反映座位价值的预留座位服务产品，为旅客供给多样化、便当化的预留座位服务。相关服务规矩应明晰明示，保证每位旅客在充沛知情下自主挑选。
定见稿详细规范了航班预留座位份额及有关要求。国内航班方面：航班经济舱总座位数小于160（含）的航班，免费可选座位规模不低于经济舱总座位数的70%；总座位数大于160（不含）小于200（含）的航班，免费可选座位规模不低于经济舱总座位数的75%；总座位数大于200（不含）的航班，免费可选座位规模不低于经济舱总座位数的80%。国际及区域航班方面：航班应供给不低于经济舱总数65%的座位供旅客免费挑选。
此外，定见稿还要求：国内航班增值服务性预留座位仅限用于权益类预留座位，不允许展开付费选座。国内航班、国际及区域航班，对带着年纪不满两周岁婴儿的旅客、年纪满两周岁不满十二周岁的儿童旅客免费敞开权益类预留座位。权益类预留座位，应不晚于航班方案起飞时刻前3小时供旅客线上免费挑选。
在国际及区域航班预留方面，定见稿还说到：人工处理乘机登记手续货台应不晚于航班起飞6小时前开释经济舱第一排及安全通道外的预留座位。增值服务性预留座位，应不晚于航班方案起飞时刻前48小时起逐渐开释，且于航班方案起飞时刻前6小时开释除经济舱第一排及安全通道外的预留座位。
在选座信息展现与奉告方面，公共航空运送企业或其航空出售代理人使用互联网途径出售客票的，应当以明显方法奉告购票人所选航班的预留座位首要信息，并归入必读内容，至少应当包含：免费可选座位的规模或预留座位的规模，权益类预留座位的积分、路程兑换规范，付费预留座位（仅限国际及区域航班）的价格，线上及人工处理乘机登记手续货台敞开时刻、预留座位开释为免费座位的时刻，等等。
在座位改变方面，定见稿称：自愿改变座位应契合“运送总条件”相关规矩；非自愿改变座位应自动告诉受影响旅客、优先供给平等或更优的代替座位供旅客免费挑选；若没办法供给平等或更优座位，应帮忙旅客免费重选其它可用座位；若旅客已付出积分、路程或费用，应全额退回。
据悉，定见稿由我国航空运送协会提出并归口办理，联合多家航空公司、民航科研机构及顾客权益维护安排，一起编制集体规范。适用于中华人民共和国境内公共航空运送企业运营的国内、国际及区域航班经济舱预留座位的行为，境外航空运送企业可参照履行。
南都此前报导，近年来，机票锁座现象饱尝争议。不少顾客反映在线选座时，靠前、靠窗、靠过道等较为便当、舒适的座位常被独自确定，要么无法挑选，要么需额定付费或用积分/路程等权益兑换。
11月26日，江苏省消保委发布针对机票锁座的专项调查报告，并约谈了东方航空、南边航空、我国国航、海南航空、厦门航空、深圳航空、山东航空、四川航空、春秋航空、吉利航空等十家航空公司，通报机票锁座服务商场存在优质座位过度确定、10家航司经济舱购票阶段锁座份额均值达38.7%、解锁座位机制成变相付费、锁座规矩与收费规范等信息不透明且解说不合理等问题。
据《公共航空运送企业航班预留座位规矩》编制阐明进一步介绍，在实践运营中，部分航空公司在国际航线选座服务中存在比较大差异，旅客在挑选中难以辨认，导致旅客权益保证缺乏、服务体会良莠不齐。为保证旅客合法权益，进一步规范预留座位行为，一起考虑企业合理运营状况，拟经过建立集体规范引导职业规范有序展开预留座位服务。一起，在实践中发现，国内航线亦存在类似问题，急需规范。因而，本规范在原定仅掩盖国际航线的根底上，扩展至包括国内航线，以完成规范全掩盖，为国内规矩与国际接轨奠定根底。
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